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关于在市城管局系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
阅读次数:17299 更新时间:2016/5/10 10:44:52


 关于在市城管局系统党员中开展

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育实施方案

  按照中央和省、市委安排部署和《中共荆门市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(荆办发2016 15)要求,现就在局系统党员中开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。

一、总体要求

  开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署,是加强党员队伍教育管理、推进思想政治建设常态化的重要实践,是发挥党员先锋模范作用、提升城市管理治理能力的重要举措,对解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。“两学一做”学习教育要有针对性地解决问题,把全面从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,保证全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

1、主要目标。开展“两学一做”学习教育基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。各级党组织要紧紧围绕市委、市政府中心工作,把“两学一做”落实到理论武装上,引导党员坚定信仰信念之真;落实到党性教育上,引导党员永葆党性党风之纯;落实到严明纪律上,引导党员固守纪律规矩之严;落实到工作实践中,为实现全市城市管理“十三五”发展规划蓝图,建设江汉平原中心城市、湖北新型增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供坚强的组织保障和队伍保证。

2、基本任务。开展“两学一做”学习教育,重在端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要着力解决十个方面的问题:(1)理想信念模糊动摇的问题,主要是“党味”不浓,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;(2)党的意识淡化的问题,主要是不守政治纪律政治规矩,有令不行、有禁不止,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配任务,不按党的组织原则办事等;(3)宗旨观念淡薄的问题,主要是漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;(4)精神不振的问题,主要是不思进取、安于现状,只求过得去、不求过得硬,工作缺乏冲劲,不愿抢、不敢拼,不积极争、不主动跑等;(5)思想不解放的问题,主要是按部就班、因循守旧,摆脱不了定式思维、惯性思维的束缚,缺乏新思路、新办法;(6)不敢担当的问题,主要是爱惜自己“羽毛”,怕捅“马蜂窝”、怕引火烧身,遇到困难往后退、遇到矛盾往上推等;(7)“为官不为”的问题,主要是工作按部就班,不推不动或者推而不动,习惯于跳“慢三”、“慢四”,只要不出事、宁可不做事等;(8)能力欠缺的问题,主要是不注重学习,缺乏专业素养和专业能力,谋事缺少想法,遇事缺少办法,办事缺少章法等;(9)决策不科学的问题,主要是不按客观规律办事,想问题、作决策、办事情习惯于凭想象、拍脑袋,不能把主观愿望与客观实际有机结合等;(10)道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,情趣低俗,追求物质享受,玩风盛行、奢侈浪费等。

通过解决问题,切实加强党员队伍“五个建设”:(1)加强理想信仰建设,以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴,牢固立身之“魂”、信仰之“本”。(2)加强思想理论建设,深入学习系列讲话,掌握好讲话的科学内涵、精神实质和实践要求,做到学而信、学而用、学而行。(3)加强政治建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决服从党中央的集中统一领导。(4)加强党性建设,进一步践行宗旨意识、坚守组织原则、锤炼严实作风,加强党性修养,厚植“党员底色”。(5)加强能力建设,提高适应经济发展新常态的能力、贯彻五大发展新理念的能力,引导党员干部进一步提升精气神、升腾大气场,推动城管事业加快发展。

县处级党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

3、基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排。要发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、学习教育内容

开展“两学一做”学习教育,要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来、统一起来领会,在学系列讲话中加强对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。要坚持理论与实际紧密联系,学与做相结合、知与行相统一,增强学习教育实效。

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

局系统全体党员要重点开展“四学”:一是学党章规定。逐条逐句诵读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。二是学纪律规矩。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。三是学红色历史。学习党的历史,学习红安精神传承红色基因,缅怀革命先辈光辉业绩,感悟党的性质宗旨和优良作风、优良传统,着力加强党的思想作风建设。四是学先进典型。以焦裕禄、杨善洲等以及城管系统先进典型为榜样,学习他们立志做大事、不立志做大官的权力观,学习他们敢于牺牲个人名利,为党的事业勇于奉献的精神。同时,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件及我市近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训,深刻总结反思,引以为戒,严守底线。

县处级党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。同时,要严格遵守市委“四个十”规定,自觉把讲规矩、守纪律落实到党员领导干部日常工作、学习和社会生活的方方面面。

    2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《知之深爱之切》。要注重整体把握,掌握内在联系,防止碎片化学习。

    全体党员学习系列讲话,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

县处级党员领导干部学习系列讲话,要注重围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态。更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。局属各级基层党组织要按照习近平总书记重要指示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

在把握好以上学习内容、学习要求的同时,无论是党员还是领导干部,还要注重联系本职工作实际,深入领会习近平总书记视察湖北时关于加快建设成为中部地区崛起重要战略支点、力争在转变经济发展方式上走在全国前列的重要指示精神,关于共抓大保护、不搞大开发,推动长江经济带发展的重要指示精神,进一步统一思想和行动,明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性地提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落地落实。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理念信念时时处处体现为行动;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,有血性、有激情、有担当、有能力,敢冲敢闯、敢打硬仗,在城市管理工作中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

规范“党员主题活动日”制度,将每月5号确定为党员主题活动日。把党员主题活动日作为推进“两学一做”学习教育的基本载体,将学习教育“四整四强化”(开展集中整建,强化基层组织力;开展思想整顿,强化理想信念;开展问题整改,强化知行合一;开展作风整肃,强化纪律规矩)的各项任务贯穿起来。每次“党员主题活动日”都要将学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在集中升国旗、集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等规定动作,将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。

(一)深入开展集中整建,强化基层组织力

1、夯实基层党组织的组织基础。充分利用好基层党组织分类定级结果,分不同类型、不同等次,有针对性的开展学习教育,既要抓好组织整建,又要抓好班子和带头人队伍建设,不断强化党组织凝聚力、号召力,夯实“两学一做”学习教育组织基础。严格落实基层党组织建设“十问”制度和规范化建设“十条”要求,加强党员活动室、图书阅览室等配套设施建设,优化学习教育平台和环境。

2、理顺党员的组织关系。要严格按照《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(鄂组通〔20166号)要求,核查党员身份信息,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,确保将每名党员都纳入党组织有效管理,切实做到学习教育不漏一人。

3、提升骨干队伍的工作水平。全面开展以党支部书记为主体的骨干集中培训,依托市委党校阵地和通过领导干部讲党课、科长讲业务等活动,对党务骨干进行全员培训,帮助他们明确工作要求,掌握工作方法,确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。

(二)深入开展思想整顿,强化理想信念

1围绕专题学习讨论。1)扎实搞好个人自学。制定党员年度学习计划,按要求完成学习内容,做好学习笔记。(2)认真组织集中学习讨论。结合“党员主题活动日”,按照“三会一课”制度,以党支部为单位集中学习,每月至少1次。以党支部为单位每两个月组织一次专题讨论,围绕如何做合格党员,分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。(3)开展“党员主题活动日+”五项活动:开展“光辉的旗帜”升旗活动,在每月5号“党员主题活动日”,组织全体党员到有条件的单位集中参加升旗仪式,奏唱国歌,坚定理想信念;开展“诵读党章”活动,按照“三会一课”制度要求,每次学习原原本本读党章,结合实际谈体会;开展“重温入党誓词”活动,组织全体党员过一次“政治生日”,重温入党誓词,激发内在动力;开展“十破十立”大讨论活动,围绕如何做一名合格党员,组织“十破十立”专题讨论。“七一”前后,组织参加全市“两学一做”学习教育知识竞赛。

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,驻村第一书记要到所驻村党支部讲党课。上级党组织要指导基层党组织书记人人讲党课,鼓励普通党员联系实际讲党课。要紧密联系党支部和党员思想、工作、生活、作风实际,合理确定党课内容。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。党支部每季度至少安排一次党课。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3、大力选树身边先进典型。在纪念建党95周年活动中,评选表彰一批局系统优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。党支部评选“我身边的好党员”,用身边典型教育身边人,营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

(三)深入开展问题整改,强化知行合一

1、县处级党员领导干部要重点解决五个问题:1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线。把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。(2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。(3)带头树立和落实新发展理念。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性、简单化,不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当做一个筐,什么都往里装;不能把新常态当避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口。(4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。(5)带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把城市管理工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按“亲、清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。

2、全体党员要重点解决五个问题:1)坚持共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织活动、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,完成承诺的市政府民生实事、精准扶贫精准脱贫、包联服务重点项目、综治联系点等工作任务,用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享受等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。(5)在推动城管事业发展中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业、立足本职岗位做好工作。

(四)深入开展作风整肃,强化纪律规矩

1、领导干部作表率。县处级党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。局党组成员要结合精准扶贫工作,主动联系扶贫村党支部,同时联系本人所在党支部,带动学习教育活动。领导班子、领导干部都要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。要以党委(党组)会等形式,定期组织集中学习,每次确定一个专题开展交流研讨。围绕从严治理为官不为、争做“两为”干部等开展集中研讨,推进落实干部能上能下规定,加大对为官不为行为进行问责的力度,倒逼干部履职尽责。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,深入查找存在的问题,严肃开展批评和自我批评,扎实抓好整改落实。领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活、带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实开展。

2、立足岗位作贡献。围绕“建成支点立新功、走在前列当先锋”主题,针对党员实际情况,提出党员发挥作用的实践载体,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记党员身份,积极为党工作。(1)在机关,以“强化责任担当,争做‘两为’干部”为载体,深入开展城市管理“六进”、“三最”活动,建立党员直接联系服务群众制度,促进党员模范履行岗位职责;(2)在管理处(队、中心)和作业站场,以“三亮一争”(亮身份、亮职责、亮承诺,争当排头兵)为载体,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,引导党员高标准、高质量完成工作任务,发挥示范作用;(3)在城管服务窗口,以“阳光办事、文明服务”和“四最四零”为载体,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,做到一名党员就是一个标杆、一面旗帜。

3、严肃党内政治生活和日常管理。1要探索以党支部为单位的党员积分制管理模式,将“五星”党员评定与党员积分制管理有机结合,以积分定评价、定奖惩、定任用,弘扬“抢拼严实”的工作作风。党支部要采取适当方式对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。(2)年底前,要以党支部为单位召开专题组织生活会,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。(3)要以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。个人自评主要是党员对自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况作出如实评价,党员互评主要是党员之间互相作出客观评价,民主测评主要是党支部发放民主测评表进行无记名测评,组织评定主要是党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。

四、组织领导

局系统“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由局人事科牵头组织实施,局属各单位、局机关各科室配合做好相关工作。

1、层层压实责任。局属各级党组织书记要承担起第一责任人责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要针对学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。

2、注重分类指导。始终突出经常性教育的特点,因地制宜、因人施策,防止一锅煮、一刀切,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要把学习教育同做好中心工作结合起来,同落实2016年各项城市管理工作结合起来,做到两手抓、两促进、两不误。

3.加强宣传引导。在机关、处队、中心、站场设置学习园地,在局机关和局属单位网站开辟学习专栏,引导党员自主学习、开展交流互动,扩大学习教育覆盖面。鼓励和支持广大党员在各级各类党建报刊、杂志、网站等投稿,结合城市管理工作,交流学习教育特色经验和做法。充分利用电视、报刊、微信等各类媒体,宣传局系统“两学一做”学习教育的好做法和新成效,宣传正面典型的先进事迹,加大反面典型的曝光力度,积极营造学习教育良好氛围。

4、强化督促检查。局属各单位党委(党总支)要成立“两学一做”学习教育协调小组,加强督促指导。要在抓好领导班子自身学习的同时,指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划,督促执行“三会一课”制度,落实学习要求。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务,纳入领导班子领导干部履职尽责管理和基层党建工作述职评议考核的首要内容,确保学习教育扎实推进、取得实效。

 

附件:市城管局系统“两学一做”学习教育协调小组成员名单

     

                         

附件

市城管局系统“两学一做”学习教育

协调小组成员名单

  长:刘振军  市政府副秘书长、市城管局党组书记、局长

副组长:张云林  局党组成员、纪检组长

            李俊峰  局党组成员、市社会管理和数字化城市管理监督指挥中心常务副主任 

            罗云龙  局党组成员、副局长

            包祥斌  局党组成员、副局长

                局党组成员、副局长

                局党组成员、工会主席

                局党组成员、市城管执法支队支队长

                副调研员

  员:文礼清  市市容环卫局局长

        李小平  市社会管理和数字化城市管理信息中心主任

肖世友  市城管执法支队政委

王开祥  市控违办专职副主任

            局办公室主任

            孙士昶  局法制监督科负责人

    局市容管理科负责人

陈长军  局财务装备科科长

            刘艳玲  局人事科科长

            申光绪  局监察室主任

黄俊清  市城管委办公室综合科负责人

    局行政审批科窗口负责人

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